Трехлетний бюджет области принят в первом чтении

В первом чтении принят проект закона "Об областном бюджете Сахалинской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". Предварительно законопроект обсуждался на парламентских слушаниях, в которых участвовали помимо депутатов облдумы и членов правительства, представители муниципальных образований, общественность, специалисты различных министерств и ведомств. На слушаниях были приняты рекомендации, утвержденные депутатами перед обсуждением основного финансового закона, по которому будет жить область следующие три года.

В рекомендациях учтены предложения и замечания участников слушаний к Правительству РФ, Государственной Думе, Совету Федерации. Они касаются государственной поддержки северных территорий и приравненных к ним местностям.
Правительству Сахалинской области внесены предложения о развитии новых производств; об активизации инвестиционной деятельности; о строительстве на селе благоустроенного жилья для специалистов; об увеличении дотации муниципалитетам, осуществляющим субсидирование организаций, предоставляющих транспортные услуги по перевозке пассажиров на внутримуниципальных маршрутах; об уменьшении доли софинансирования региональных целевых программ из местных бюджетов; об увеличении доходной и расходной частей областного бюджета на 2012 год на 800 млн. рублей и многое другое.
Губернатор А. Хорошавин согласился с увеличением доходных и расходных параметров бюджета на 2012 год. В итоге депутатами утверждены доходы областного бюджета на 2012 год в сумме 57,77 млрд. рублей, расходы - 62,45 миллиарда, дефицит – 4, 7 млрд. руб. На 2013 год доходы прогнозируются в объеме 57,6 млрд. рублей, на 2014 г. – 105, 7 миллиарда, расходная часть в 2013 году прогнозируются более 65 миллиардов, в 2014 г. – 105,7 млрд. рублей. Дефицит областного бюджета на 2013 год составит 7,4 млрд. рублей, в 2014 году – 0 рублей.
Как сообщила, заместитель председателя областного Правительства, министр финансов Наталья Новикова, увеличение доходов областного бюджета связано с ростом цены на нефть и ростом поступлений налога на прибыль организаций в рамках реализации проекта "Сахалин-1", роялти и доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашений о разделе продукции по проектам "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Основными источниками доходной части бюджета области по-прежнему остаются налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц.

Александр Стародубцев, председатель комитета по бюджету и налогам областной Думы отметил, что одним из неизменных приоритетов бюджетных расходов является исполнение всех принятых социальных обязательств. И главной его особенностью является то, что впервые в основу его формирования положен так называемый "народный бюджет". В целом в 2012 расходы на социально-культурную сферу в следующем году составят более 26 млрд. рублей. Из них на образование направят свыше 7 миллиардов. В этой сумме предусмотрены и средства на увеличение заработной платы на 6 процентов с 1 октября 2012 года; и на исполнение полномочий в связи с передачей учреждений среднего профессионального образования с федерального на областной уровень.
Расходы бюджета на здравоохранение на 2012 год составят более 10 млрд. рублей, что на 6,6 млрд. рублей больше расходов, утвержденных базовым Зако-ном на 2011 год. Он также отметил, что с 1 января 2012 года, в связи с передачей полномочий по организации оказания медицинской помощи, меняется порядок финансирования учреждений здравоохранения.
Особое внимание уделено социальной политике. На обеспечение полного и своевременного предоставления всех мер социальной поддержки предлагается направить свыше 7 млрд. рублей.
Традиционно наибольший удельный вес расходов областного бюджета планируется по разделу «Национальная экономика» - 16,7 млрд. рублей. В данном разделе учтены средства на реализацию мероприятий по государственной поддержке топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы, сельского, рыболовного, лесного и дорожного хозяйства, водных ресурсов, транспорта, связи и других вопросов в области национальной экономики.

Важнейшей задачей остается решение жилищных проблем. В 2012 году на реализацию целевых программ по улучшению жилищных условий жителей области будет направлено около 1 млрд. рублей. Планируется ввести 300 тыс.кв. метров жилья.
Особо было подчеркнуто, что, несмотря на возрастающую нагрузку на областной бюджет в результате перераспределения полномочий, общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям из областной казны, в 2012 году составит более 18 миллиардов рублей.
Заместитель председателя Думы, руководитель фракции "Единая Россия" Александр Кислицин в своем выступлении подчеркнул, что отличительной особенностью бюджета является широкое участие в его подготовке населения области. В нем отражены инициативы людей по ремонту дорог, уличному освещению, медицинскому обслуживанию, проблемам с теплоснабжением, доступности дошкольного образования, социальных выплатах, повышении заработной платы работникам бюджетной сферы. С 2012 года 20 процентов собственных доходов планируется направить на инвестиции в экономику, примерно на 20 процентов возрастет и финансовая помощь муниципалитетам. Вместе с тем фракция считает, что есть вопросы, требующие неотлагательного решения и отражения в бюджете 2012 года уже сегодня. Думские единороссы предлагают 800 миллионов направить на увеличение затрат на питание школьников 1-4 классов и детей из малоимущих семей (24 млн. рублей); на софинансирование расходов по благоустройству населенных пунктов (212 миллионов) и ремонт объектов социальной сферы в муниципальных образова-ниях (564 млн. руб.). Соответствующая поправка ко второму чтению фракцией будет подготовлена. В завершении выступления А. Кислицин сказал, что фракция полностью поддерживает новый бюджет и будет за него голосовать, так как он имеет не только высокую социальную направленность, но еще и бюджет разви-тия.
Руководитель фракции КПРФ Валерий Белоусов, тоже высказал мнение ком-мунистов по поводу нового бюджета. Он отметил, что необходимо предусмотреть дополнительное финансирование на реализацию областного закона о ветеранах труда (58 млн. руб.), в части уменьшения трудового стажа; на строительство и капремонт социального жилья (более 60 миллионов) и на школьное питание.

В завершении обсуждения законопроекта Наталья Новикова подчеркнула, что не видит препятствий для принятия трехлетнего бюджета в первом чтении. Его параметры позволят решить области самые масштабные задачи по ее социально-экономическому развитию и повышению уровня жизни островитян.
В результате, за принятие проекта закона "Об областном бюджете Сахалинской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в первом чтении, проголосовали 24 депутата из 26 присутствующих на заседании Думы.
 

Теги:

Сообщить об ошибке

Чтобы сообщить об ошибке, выделите текст с ошибкой и нажмите ctrl+enter.

Об использовании информации сайта

Все материалы официального сайта Сахалинской областной Думы могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник. Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Сахалинской областной Думы не требуется.

Яндекс.Метрика

Индекс цитирования